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    《中国共产党巡视工作条例》
    发布日期: 2017-08-30 15:37:00     上传人: 柳州市直属机关工委

    (2017年7月1日修改)

     

    第一章    

      第一条  为落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

      第二条  党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。

      中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度,设立巡视机构,对所管理的党组织进行巡视监督。

      党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。

      开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。

      第三条  巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,尊崇党章,依规治党,落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

      第四条  巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

    第二章  机构和人员

      第五条  党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。

      巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

      中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。

      第六条  巡视工作领导小组的职责是:

      (一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;

      (二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;

      (三)听取巡视工作汇报;

      (四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;

      (五)向同级党组织报告巡视工作情况;

      (六)对巡视组进行管理和监督;

      (七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。

      第七条  巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。

      中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。

      省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。

      第八条  巡视工作领导小组办公室的职责是:

      (一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;

      (二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;

      (三)承担政策研究、制度建设等工作;

      (四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;

      (五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;

      (六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

      第九条  党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组,承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。

      第十条  巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。

      巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

      第十一条  巡视工作人员应当具备下列条件:

      (一)理想信念坚定,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

      (二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

      (三)遵守党的纪律,严守党的秘密;

      (四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

      (五)身体健康,能胜任工作要求。

      第十二条  选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。

      巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

    巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

    第三章  巡视范围和内容

      第十三条  中央巡视组的巡视对象和范围是:

      (一)省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人,副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;

      (二)中央部委领导班子及其成员,中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;

      (三)中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

      (四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

      第十四条  省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是:

      (一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;

      (二)省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员,政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;

      (三)省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

      (四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

      第十五条  巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题:

      (一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题;

      (二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;

      (三)违反组织纪律,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;

      (四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,落实中央八项规定精神不力,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;

      (五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

      第十六条  派出巡视组的党组织可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,开展机动灵活的专项巡视。

    第四章  工作方式和权限

      第十七条  巡视组可以采取以下方式开展工作:

      (一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;

      (二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

      (三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;

      (四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

      (五)向有关知情人询问情况;

      (六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

      (七)召开座谈会;

      (八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;

      (九)进行民主测评、问卷调查;

      (十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;

      (十一)开展专项检查;

      (十二)提请有关单位予以协助;

      (十三)派出巡视组的党组织批准的其他方式。

      第十八条  巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。

      第十九条  巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。

      特殊情况下,中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告,省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。

      第二十条  巡视期间,经巡视工作领导小组批准,巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视党组织提出处理建议。

    第五章  工作程序

      第二十一条  巡视组开展巡视前,应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。

      第二十二条  巡视组进驻被巡视地区(单位)后,应当向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。

      巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解。

      第二十三条  巡视了解工作结束后,巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。

      对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。

      第二十四条  巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报派出巡视组的党组织决定。

      第二十五条  派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。

      第二十六条  经派出巡视组的党组织同意后,巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。

      根据巡视工作领导小组要求,巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。

      第二十七条  被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。

      被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

      第二十八条  对巡视发现的问题和线索,派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

      (一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关;

      (二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;

      (三)其他问题移交相关单位。

      第二十九条  有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。

      第三十条  派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

      第三十一条  巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。

      巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。

      第三十二条  巡视进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。

        第六章  纪律与责任

      第三十三条  派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导。对领导巡视工作不力,发生严重问题的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

      第三十四条  纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位,应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

      第三十五条  巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

      (一)对应当发现的重要问题没有发现的;

      (二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

      (三)泄露巡视工作秘密的;

      (四)工作中超越权限,造成不良后果的;

      (五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

      (六)有违反巡视工作纪律的其他行为的。

      第三十六条  被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。

      党员有义务向巡视组如实反映情况。

      第三十七条  被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

      (一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;

      (二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;

      (三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;

      (四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

      (五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

      (六)其他干扰巡视工作的情形。

      第三十八条  被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所列行为的,可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。

        第七章    

      第三十九条  各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例,结合各自实际,制定实施办法。

      第四十条  中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定,由中央军委参照本条例制定。

      第四十一条  本条例由中央纪委会同中央组织部解释。

      第四十二条  本条例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》同时废止。

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    • 2018-01-16

      新时代更需要大力弘扬“红船精神”

      党的十九大胜利闭幕仅一周,习近平总书记就带领新一届中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。他强调,要结合时代特点大力弘扬“红船精神”。新时代[查看详情]

    • 2018-01-15

      把党的政治建设摆在首位

      中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。习近平同志在党的十九大报告中强调,新时代党的建设要“把党的政治建设摆在首位”。这一重要论述深刻揭示了党的政治建设的极端重要性,对于坚定不移全面从严治党、不断提高党的执[查看详情]

    • 2018-01-12

      深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想活

      延安是中国革命圣地,是中国共产党人的精神家园。“延安的窑洞里有马克思主义”,人民领袖毛泽东从这里走向全中国。“梁家河是个有大学问的地方”,是中国梦的发祥地,习近平总书记在梁家河插队七年,是传承和弘扬延安精神的楷模。在实现中[查看详情]

    • 2018-01-11

      私义行则乱 公义行则治

      古人云:一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。做人做事,凡以私利为出发点的,没有能走得长久的,从古至今莫不是这个道理。  辛亥革命胜利后,孙中山就任临时大总统,有很多人推荐他的胞兄孙眉做广东都督,孙中山不同意,惹得孙[查看详情]

  • 纪检工作
    • 2017-01-05

      中纪委反腐专题片《打铁还需自身硬》中篇:《

      【解说】晚上9点,在北京平安大街上的这座办公楼里,将近一半的办公室仍然亮着灯,这样的情况每天都是如此。党的十八大以来,管党治党、反腐败斗争力度空前,各级纪委肩负着重要的使命,广大纪检监察干部认真履行职责,为正风反腐作出了重[查看详情]

    • 2017-01-04

      中纪委反腐专题片《打铁还需自身硬》上篇:《

      【解说】2012年11月15日,新一届中央政治局常委在同中外媒体记者见面会上,习近平总书记在讲话中引用了一句老话,打铁还需自身硬。  【习近平同期声】  新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题,尤[查看详情]

    • 2018-01-19

      心中有戒方能抵腐有力

      党的十八大以来,大量腐败分子受到查处。为什么一些领导干部会违反党纪政纪,甚至触犯法律,最终掉入腐败的深渊?其中一个重要原因就是他们心中无戒,或戒而不定。这些腐败分子有的大权在握、有恃无恐,私欲膨胀、为所欲为;有的心无定力、[查看详情]

    • 2018-01-12

      习近平:以永远在路上的执着把从严治党引向深

      1月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。1月11日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会[查看详情]

    • 2017-12-19

      真正把板子打下去

      12月14日,中央纪委公开曝光了八起扶贫领域腐败和作风问题典型案例,并强调严肃处理和坚决纠正在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义,盲目决策、弄虚作假、数字脱贫,扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准,以及贫困县、贫困村、贫困户[查看详情]

    • 2017-11-07

      把对党忠诚作为生命线和立身之本

      习近平总书记在党的十九大报告中强调,“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加[查看详情]

  • 机关工会
    • 2017-12-29

      市直机关选手在市总工会举办的朗诵大赛中喜获

      柳州市直属机关工会日前参加由柳州市总工会举办的2017年柳州市“劳动美 中国梦”职工诗歌朗诵邀请赛,来自柳州市各城区及部分产业(系统)工会的共计19组选手参加了比赛。 “劳动美 中国梦”职工诗歌朗诵邀请赛的参赛选手大[查看详情]

    • 2017-12-29

      讲出你的好故事 宣传十九大精神

      为全面掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,团结带领全区广大干部职工把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,由自治区总工会主办的全区职工“学习贯彻十九大精神·立足岗位建功新时代”主题演讲比赛,12月26日在首府南[查看详情]

    • 2017-12-26

      喜气祥和迎新年 欢声笑语闹游园

      出席游园活动的各位领导游园活动现场全景春回大地金鸡唱,福满中华玉犬欢,为进一步丰富市直机关干部职工业余文化生活,活跃市直机关文化氛围。12月23日下午,由市直机关工委主办、市直机关工会承办的“2018年市直机关迎新年游园活[查看详情]

    • 2017-11-24

      广西柳州无管处工会完成换届选举工作

      2016年2月,广西区工信委柳州市无线电管理处(以下简称柳州无管处)顺利完成第二届工会委员会换届选举工作柳州无管处工会组织召开工会会员大会,会议根据差额选举要求推选了四名工会委员候选人,请示上报市直机关工会工委审批,在获得[查看详情]

    • 2017-11-20

      歌声在此飞扬 风采由此展现——市直机关选手

      随着通俗唱法决赛颁奖仪式的举行,由市总工会举办的2017年柳州市“职工好声音”歌手比赛,于11月18日晚在市总综合会议厅圆满落幕。(通俗唱法颁奖仪式) 此次大赛共设美声、民族、流行三种唱法,分为预赛、复赛、半决赛、决赛[查看详情]

    • 2017-10-17

      体育系统工会职工水上趣味活动欢乐举行

      为丰富职工生活,增强组织凝聚力,10月13日,市体育系统工会在水上游泳场举行了一场别开生面的职工水上趣味活动。此次活动设水中投篮、水上拔河、齐心协力三个比赛项目,最先拉开战幕的是水中投篮项目,比赛中,每支队伍派出3名参赛者[查看详情]

  • 机关青年
    • 2017-12-22

      市直机关青年技能大赛微信H5(HTML5)

      近日,由市直机关团工委举办的市直机关青年技能大赛微信H5(HTML5)制作比赛落下帷幕。比赛以“点赞青春,助力梦想”为主题,通过微信H5形式,用充满青春活力和正能量的“微建议、微愿景、微行动”,结合本单位工作实际展现近年来[查看详情]

    • 2017-12-15

      园博园科普小讲堂进校园,探秘神奇植物

      近日,园博园科普小讲堂走进育才路小学一年级2班,科普讲解员给41位同学上了一堂别开生趣的普小讲堂,带领着大家一起认识了大自然里的神奇植物——空气凤梨,开启了大自然的神奇之旅。课堂上,同学们认真聆听了科普讲解员介绍空气凤梨[查看详情]

    • 2017-11-27

      市直机关团工委举办主题演讲比赛

      为学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导机关青年立足本职、凝心聚力、岗位建功,11月24日,市直机关团工委在市文昌会议中心举办了市直机关青年技能大赛主题演讲比赛。 比赛中,17名参赛选[查看详情]

    • 2017-11-27

      青年讲堂开课啦

      近日,市直机关团工委举办了两期青年讲堂,看看讲堂里都讲了什么。 11月21日,“青年讲堂——演讲的技巧”在柳州创客城开班。本次讲堂特别邀请柳州电视台节目主持人,资深语言培训师范浩老师进行授课。范浩老师从科学发声法、口腔控[查看详情]

    • 2017-11-13

      柳州市气象局参加广西气象行业天气预报技能竞

      2017年9月25日至28日,自治区气象局、自治区总工会、自治区人力资源和社会保障厅在南宁联合举办了2017年广西气象行业天气预报技能竞赛。此次共有柳州市气象局等16个代表队、68名选手参加了竞赛,经过2天的激烈角逐,各项[查看详情]

    • 2017-11-01

      市直机关团工委召开共青团工作会议

      11月1日上午,市直机关团工委召开共青团工作会议。会上,市直机关团工委书记何小卉组织与会团干学习了自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华同志在自治区第十四次团代会开幕式上的重要讲话,以及共青团广西区委书记李楚同志在自治[查看详情]

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